2023年7月31日，新華網(wǎng)以“石家莊元氏縣：政企民合力改善農(nóng)村人居環(huán)境 擦亮“鄉(xiāng)村振興”底色”為題，報(bào)道了元氏縣通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)極大改善縣域內(nèi)鄉(xiāng)村地區(qū)的人居環(huán)境。干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境，成了“鄉(xiāng)村振興”計(jì)劃中的一抹亮色。全文如下：
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一直以來(lái)，提起“環(huán)衛(wèi)”和“環(huán)衛(wèi)工人”，似乎總和“城市”有關(guān)，諸如“扮靚城市”、“城市美容師”之類(lèi)的美稱也體現(xiàn)了這點(diǎn)。隨著農(nóng)村生活水平的提高，我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)對(duì)于“環(huán)衛(wèi)”工作的需求也越來(lái)越高，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化已經(jīng)成為“鄉(xiāng)村振興”計(jì)劃不可或缺的一部分。
在河北省石家莊市元氏縣，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)公開(kāi)招標(biāo)，引入規(guī)模化城鄉(xiāng)環(huán)境及公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)商——中環(huán)潔集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中環(huán)潔”），以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的形式極大地改善了縣域內(nèi)鄉(xiāng)村地區(qū)的人居環(huán)境。干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境，成為了“鄉(xiāng)村振興”計(jì)劃中的一抹亮色。
政府牽頭 打造“美麗鄉(xiāng)村”
近年來(lái)，元氏縣持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入縣委、縣政府重點(diǎn)工作督查范圍。縣人居環(huán)境辦公室抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員成立15個(gè)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小組，每月對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)208個(gè)村人居環(huán)境提升工作進(jìn)行考評(píng)，從亂堆亂放、垃圾清運(yùn)、私搭亂建、殘?jiān)珨啾凇⒋迦荽迕蔡嵘ㄔO(shè)等8個(gè)方面深入村莊進(jìn)行實(shí)地檢查，嚴(yán)格對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)打分，并實(shí)施“紅黑榜”通報(bào)制度，激勵(lì)先進(jìn)者，鞭策后來(lái)人。
元氏縣政府還將人居環(huán)境整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展規(guī)劃之中，開(kāi)展差異化建設(shè)，工作過(guò)程中堅(jiān)持因地制宜、宜種則種、宜林則林，展現(xiàn)地方特色，突出當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，避免“千村一面”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
據(jù)了解，目前元氏縣208個(gè)村全部完成村莊規(guī)劃編制，綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，共建設(shè)小游園2200個(gè)，安裝路燈31600盞，創(chuàng)建美麗庭院64557戶，占全縣總戶數(shù)64.72%，鄉(xiāng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)“日產(chǎn)日清”，生活污水治理管控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村容村貌大幅改善。
同時(shí)，元氏縣以“專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事”為指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化。2022年9月通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，元氏縣引入中環(huán)潔負(fù)責(zé)縣內(nèi)蘇村鄉(xiāng)、蘇陽(yáng)鄉(xiāng)、北正鄉(xiāng)、東張鄉(xiāng)、北褚鄉(xiāng)、趙同鄉(xiāng)、宋曹鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)工作。在接近一年的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)下，這些地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量和環(huán)衛(wèi)工人待遇均有了明顯提升，村民也對(duì)居住環(huán)境的改善感到十分滿意。
企業(yè)挑擔(dān) 實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體”
“相較于城市，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作有著明顯不同。” 元氏縣住建局村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任耿云闊表示，“首先就是居民居住的村落分散，清潔人員需要負(fù)責(zé)的面積更廣；其次是農(nóng)村垃圾種類(lèi)和城市差異比較大，除了生活垃圾之外，禽畜糞便和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢料占比也比較高；還有就是農(nóng)村垃圾可資源化占比高，比如禽畜糞便、農(nóng)作物秸稈等等，亂堆放就是垃圾，利用好就是資源！”
針對(duì)這些差異，中標(biāo)項(xiàng)目的中環(huán)潔立即開(kāi)展工作，以最短的時(shí)間制定出了具有“元氏特色”的環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。為解決農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作覆蓋區(qū)域廣的難題，中環(huán)潔根據(jù)村屯配比，實(shí)現(xiàn)山區(qū)100戶配一個(gè)保潔員，平原150戶配一個(gè)保潔員，并為每名保潔員配備一輛電動(dòng)三輪車(chē)；為利用好農(nóng)村垃圾可資源化率高的優(yōu)勢(shì)，中環(huán)潔結(jié)合現(xiàn)有3座生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，將每個(gè)站都按照再生資源回收站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造，將可資源化的農(nóng)業(yè)垃圾和生活垃圾送至環(huán)保能源企業(yè)進(jìn)行再利用。
“差異化”不代表“低標(biāo)準(zhǔn)”。在承接農(nóng)村環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的過(guò)程中，中環(huán)潔堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”原則，以“六凈、六無(wú)、一通”為標(biāo)準(zhǔn)，為村民打造干凈、整潔的居住環(huán)境。
在項(xiàng)目中標(biāo)后，中環(huán)潔立即開(kāi)展中標(biāo)段環(huán)衛(wèi)工作的集中整治工作，摸清家底、解決歷史遺留問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的整改，中環(huán)潔在接收政府環(huán)衛(wèi)車(chē)輛38臺(tái)的基礎(chǔ)上，又添置了灑水車(chē)4臺(tái)、洗掃車(chē)6臺(tái)、后裝壓縮車(chē)10臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、自卸車(chē)2臺(tái)、四輪掛桶車(chē)293臺(tái)、作業(yè)巡檢車(chē)5臺(tái)共計(jì)321臺(tái)作業(yè)車(chē)輛，極大的提高了作業(yè)機(jī)械化率。同時(shí)，中環(huán)潔提高了轄區(qū)內(nèi)386名一線作業(yè)人員的待遇，工人工作積極性高漲。
在一系列的整改措施下，如今的元氏縣農(nóng)村，街道干凈、整潔，垃圾清運(yùn)及時(shí)，村民人居環(huán)境已與城市小區(qū)無(wú)異，真正實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)一體化”。
居民參與 共謀“鄉(xiāng)村振興”
居住環(huán)境的改善，讓元氏縣的村民真真切切感受到了“鄉(xiāng)村振興”計(jì)劃帶來(lái)的實(shí)惠。村民們的信心更強(qiáng)了，干勁更足了，很多人都自覺(jué)地加入了改善環(huán)境的隊(duì)伍中來(lái)。
元氏縣東張鄉(xiāng)北巖村支部書(shū)記智少輝認(rèn)為，中環(huán)潔的環(huán)境整治工作給村民帶來(lái)的改觀不僅有外在的，還有內(nèi)在的。干凈整潔的街道讓更多人認(rèn)識(shí)到了保護(hù)環(huán)境的重要性，不文明的現(xiàn)象自然減少了。
北褚鄉(xiāng)吳村村干部李彥義表示，以前秸稈都是燒火用，現(xiàn)在有了環(huán)保政策不讓燒了，很多人就把秸稈堆在路邊。中環(huán)潔通過(guò)把秸稈“資源化”，徹底解決了“秸稈占路”問(wèn)題。“秸稈運(yùn)走了，感覺(jué)路寬了一倍不止！”吳村村民張彥辰說(shuō)到。
同樣直觀感受到改變的還有一線環(huán)衛(wèi)工人。“加入中環(huán)潔以后，福利待遇明顯提高了！”北褚鄉(xiāng)保潔員安聚聯(lián)高興地說(shuō)到，“通過(guò)公司的宣傳，讓我們認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的重要性，新的機(jī)械化設(shè)備投入也極大地減輕了我們一線工人的工作強(qiáng)度，大家的積極性都更高了！”
政府牽頭、企業(yè)挑擔(dān)、居民參與，三方合力讓元氏縣鄉(xiāng)村的街道更干凈了、路燈更亮了、水更清了、家更美了，擦亮了人居環(huán)境這抹“鄉(xiāng)村振興”的底色。
